上世纪 70 年代末，首批平舆防水人怀揣梦想走出家门，凭借一只油桶闯荡天下，从最不起眼的楼顶防水 “打零工” 起步，逐步成长为能 “揽工程” 的专业队伍。如今，平舆防水人已参与三峡大坝、南水北调、首都机场、奥运场馆、大亚湾核电站等众多国家级重点工程建设，历经半个世纪发展，平舆防水产业完成了从无到有、从小到大、从弱到强的华丽蜕变，成功铸就 “中国建设工程防水之乡” 的金字招牌。

截至 2025 年，平舆县防水从业人员已突破 30 万人，拥有建筑防水企业 2000 余家，施工队伍超万个，分公司和工程队遍布全国 31 个省、自治区、直辖市，产业年产值跃升至 800 亿元，全国市场占比超过 70%，成为县域经济名副其实的支柱产业，更是富民强县的核心支撑，“平舆防水工匠” 劳务品牌在全国决赛中位居第一，成功入选全国 30 个脱贫地区特色劳务品牌。

然而在发展进程中，平舆建筑防水产业曾面临 “成长的烦恼”：施工能力突出但材料研发生产薄弱，队伍规模庞大但规范化标准不高，企业家实战经验丰富但管理专业化水平不足。“十四五” 时期，如何破解产业发展瓶颈，让传统产业焕发新活力、品牌形象更亮眼？经过反复论证与深化认识，平舆县委、县政府坚定锚定高质量发展方向，作出战略抉择。

“建筑防水产业是平舆的特色优势产业，我们有扎实的产业基础、雄厚的技术根基、广阔的市场空间和专业的施工队伍。在高质量发展新征程中，必须把这一产业摆在更突出位置，通过政策扶持、科技创新、品牌塑造，推动传统优势向产业优势转化，打造富民强县的核心支柱。” 在平舆县产业高质量发展大会暨第十七届建筑防水大会上，县委书记刘飞描绘的发展蓝图令人振奋。如今，该县已成立防水集团，与北新防水、保兰德等大型集团实现战略合作，产业集聚效应持续释放。

思定举步，百折不回。平舆县干群齐心发力，围绕 “打造全国建筑防水施工总部基地、建筑防水材料生产基地、建筑防水技术培训基地、科技创新基地” 的升级目标，走出了一条赶超跨越的高质量发展之路。

一、多措并举促发展，政策服务双赋能

为筑牢产业发展保障，平舆县深化 “四三二一” 工程实施，通过五个 “多一点” 持续优化发展生态：

“领导重视多一点。” 县委、县政府成立建筑防水产业发展领导小组，每季度召开专题会议研判形势、破解难题，实行县四个班子领导分包重点企业制度，精准对接企业需求。

“政策支持多一点。” 相继出台《关于进一步加快建筑防水产业发展的意见》《平舆县建筑防水总部经济管理服务暂行办法》等政策文件，推出招商引资、总部经济、科技创新等系列扶持措施，政策含金量与操作性持续提升。

“真情服务多一点。” 设立建筑防水产业办公室、综合服务中心，开辟行政审批绿色通道，实行 “一条龙” 服务。县财政投资建成的防水大厦已全面投入使用，为重点企业免费提供办公场所，目前入驻企业数量持续增长。

“党建引领多一点。” 强化防水务工组织党建工作，在外地平舆防水企业中设立 93 个党支部，充分发挥外建党支部政治优势和务工党员先锋模范作用，凝聚产业发展红色力量。

“舆论引导多一点。” 借助新闻媒体、行业展会等平台，加大产业科技创新、品牌升级、高质量发展等宣传力度，持续擦亮 “平舆防水” 金字招牌。

二、“四大基地” 树品牌，产业升级提质效

1. 全国建筑防水施工总部基地

针对过去 “劳务收入高、本地税收低” 的问题，平舆县大力推进总部经济建设，通过税收优惠、服务保障等政策，吸引在外防水企业回迁或新设总部。目前，防水总部经济大厦已聚集大批优质企业，仅若 50% 的在外平舆籍防水企业回归，年税收即可突破 2 亿元，总部经济已成为县域财政增长的重要引擎。

2. 全国建筑防水材料生产基地

为补齐材料生产短板，平舆县在产业集聚区西区规划建设 2 平方公里的防水材料产业园，成功吸引 18 家防水材料生产企业落户，年产值超 30 亿元。其中，河南蓝翎环科作为领军企业，拥有国内首家防水防护院士工作站，与韩国首尔科技大学共建国际联合实验室，研发的 “非固化橡胶沥青防水涂料及应用技术” 解决了国家体育场、国家大剧院等重大工程渗漏难题。北京扩天科技等亿元级项目已建成投产，更多在谈项目有序推进，材料生产从 “短板” 变为 “长板”。

3. 全国建筑防水技术培训基地

构建 “学历教育 + 技能培训 + 资质认证” 三位一体培训体系，县建筑防水职业中专与中高等院校联合开设防水专业，培养高层次管理人才和技术工匠；县人社局劳动培训中心深入全国 56 个防水人员集中城市开展驻地培训，累计培训超 10 万人次，颁发专业资质证书，“平舆防水工匠” 成为全国知名劳务品牌。

4. 全国建筑防水科技创新基地

与黄河实验室共同建设的坝道工程医院成为产业创新核心平台，汇聚全国 30 多名院士及团队，在国内外布局 88 家分院，2025 年将实现分院达 100 家、参建单位超 300 家的目标。即将开工的省级大科学装置，将进一步强化科技创新支撑，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。

三、办好 “三会” 聚合力，招才引智促升级

每年，平舆县都会邀请全国防水行业专家、平舆籍在外成功人士 1000 余人齐聚一堂，举办建筑防水产业大会、招才引智大会等活动，通过产业部署、优秀表彰、高层论坛、产品展销四大核心议程，搭建交流合作平台。3 年来，县建筑防水协会充分发挥桥梁纽带作用，开展经验交流、协作攻关、技术研发、技能鉴定等活动，形成 “协会服务企业、企业支持协会” 的双赢格局，每年吸引数十位院士、上百位专家聚集平舆，推动多项国际前沿科研成果落地转化。

四、繁荣 “两平台” 注活力，产业惠民共富裕

依托 e 族防水网络运营、兴舆防水供应链 “两个平台”，平舆防水产业实现线上线下融合发展。致富不忘家乡的平舆防水人，不仅带回了丰厚的劳务收入，让全县城乡居民储蓄存款余额常年稳居全市前列，更积极投身家乡建设，回乡投资办厂、修路建校，推动乡级乡村振兴产业园建成 24 个，村级共同富裕加工园达 937 个，累计带动超 10 万人就业。

当前，城市更新、“四好” 建设（好房子、好小区、好社区、好城区）及房屋养老金制度等政策红利，为防水行业注入新活力。平舆防水产业已成为提升县域形象的重要载体、实现人生价值的有效途径、推动共同富裕的有力支撑。面向未来，平舆县将持续在科技创新、质量提升、政策扶持上发力，加快推动产业结构优化，启动坝道工程医院二期项目，让平舆防水产业在高质量发展的道路上芝麻开花节节高，为全国防水产业发展作出更大贡献！